网络舆论生态及其应对引导

单学刚

单学刚

　　目前，无论是党政机关、还是各类企业，都不能不重视网络，如何更好的把握网络生态、做好舆论引导是我们现在面临的新课题。

　　舆情生成和发展的一般规律

　　网络舆论的发展有一定的规律性。一个事件的源头首先来自于媒体曝光或网民爆料，然后网民开始关注、讨论，网络推手趁势介入。形成舆论压力之后，意见领袖开始发挥作用；都市报、电视台等新锐媒体就要跟进，不断挖掘深度的东西，从而吸引观众，实现不同传播载体的交汇和互动；此时，涉事部门开始应对重视，中央媒体或者管理部门一锤定音，上级部门表态，当事部门应对，事情解决，一个问题结束，下一个问题又会开始。网络传播和网络推广基本都是这样一个过程。

　　网络舆论生态的“两个舆论场”和“三种话语体系”

　　“两个舆论场”。 第一舆论场——传统媒体，第二舆论场——网络自媒体。两个舆论场之间有什么差别呢？一个是宣传部门管理下的正面声音，主旋律、正能量，另一个是网民自发形成的；显然网民自发形成的舆论场更大，因为门槛低，参与方便便捷。

　　“三种话语体系”。一是网上活跃知识分子的批判性话语体系；二是社会上表达各种诉求的民间话语体系；三是传递政党主张、国家意志的治理者话语体系。这些话语体系包含了网络上激烈的观点碰撞。

　　“意见领袖”指在人际传播网络中经常为他人提供信息，同时对他人施加影响的“活跃分子”，在网络舆论场中有特殊的影响，具有强大的设置议程和二次传播作用。当前，“意见领袖”构成日益多元化，我们要包容并善于分化“意见领袖”，引导各种声音的平衡，爱护民间“正能量”。

　　2013年8月清理网络环境工作展开，9月9日两高“司法解释”出台，经过清理，网络舆论生态大为改观，负面情绪明显降低，谣言得到一定的遏制，互联网晴空初现。

　　舆情处置与应对

　　在这样的舆情生态环境下，要建立科学的舆论危机管理体系，科学化、制度化解决危机，包括：舆情监测技术、舆情危机预警机制、舆情抽样分析及研判和会商机制、舆情危机分级管理制度、网络媒体沟通制度、舆情危机引导制度、舆情危机修复制度、自媒体平台建设、舆情工作专业队伍建设等。具体应把握如下方法：

　　1、把握大局：方向正确，协调有序。解决问题第一位，舆论引导第二位。

　　2、抓住时机：第一时间与第二落点。掌握舆情分析规律，力争第一时间成为突发事件核心信息源，做“第一定义者”。

　　3、提高素养：面对和回应质疑方法技巧得当。

　　4、善待善用：提倡“生态治理”，创建良好氛围。善待意见领袖、善待媒体、善用本地（内部）网络平台、善用网评员、善用微博、微信等自媒体平台。

　　总之，我们要解决问题须把自己的工作做好，掌握先进工具，善用各种方法，，努力开创网络舆论的良好局面。

　　（作者为人民网舆情监测室常务副秘书长、《网络舆情》副总编）